2018年《国家药品监督管理局关于药品上市答应持有人试点工作药品出产流转有关事宜的批复》（ 国药监函〔2018〕25号）提到持有人可托付合同出产CDMO医疗器械孵化企业或许药品运营企业出售所持有的药品。持有人可自行出售所持有的药品。持有人的CDMO医疗器械孵化资质证明文件可作为产品出售的资质证明文件。

在商场和临床使用方面将催生新的“药品+器械一体化”的形式。CDMO医疗器械孵化药品和器械在医疗机构的治疗和患者健康保健中发挥着协同的效果，近年来，部分医疗器械孵化技术出产企业探究“药械一体化”的融合式营销形式，取得了成功，如乐普医疗、阿斯利康等；部分医药商业企业也从器械中找寻展开的突破点，形成“药品+器械共同展开”的形式。

《药品上市答应持有人准则试点方案》中提到药品上市答应持有人不具有相应出CDMO医疗器械孵化产资质的，须托付试点行政区域内具有资质的药品出产企业出产同意上市的药品。持有人具有相应出产资质的，能够医疗器械孵化技术自行出产，也能够托付受托出产企业出产。持有人应当托付受托出产企业或许具有资质的药品运营企业代为出售药品，约好出售相关要求，督促其遵守有关法律法规规定，并履行药品溯源管理职责。

CDMO医疗器械孵化施行效果明显，到2018年11月13日，在医药研制为活跃的上海市，共受理43家请求人申报的114件MAH试点请求（68个种类），其中30个一类创新药。浦东35家企业申报了54个种类，31家企业46个种类来自张江。据悉，国家每同意的3个一类医疗器械孵化技术新药中，就有1个来自张江。